Ο βουλευτής της “Ελληνικής Λύσης” Κωνσταντίνος Χήτας κατέθεσε στις 31 Ιουλίου 2024 ερώτηση προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σχετικά με το αν διενεργούνται επαρκείς έλεγχοι για την εκτεταμένη φοροδιαφυγή που φέρεται να συνδέεται με χιλιάδες διαμερίσματα αλλοδαπών ιδιοκτητών, τα οποία μισθώνονται βραχυχρόνια σε περιοχές της Πιερίας, της Χαλκιδικής, της Καβάλας και της Θράκης. Η Α.Α.Δ.Ε. είχε απαντήσει ότι πραγματοποιεί εντατικούς ελέγχους, ωστόσο σειρά δημοσιευμάτων και καταγγελιών έδειχναν ότι το φαινόμενο των αδήλωτων καταλυμάτων όχι μόνο συνεχιζόταν αλλά και διευρυνόταν, προκαλώντας σοβαρές επιπτώσεις στα φορολογικά έσοδα, τον τουρισμό και τον υγιή ανταγωνισμό. Στο πλαίσιο αυτό, ο βουλευτής επανήλθε στις 21/10/2025 ζητώντας συγκεκριμένες ενέργειες και στοιχεία από τους αρμόδιους Υπουργούς για την αντιμετώπιση της κατάστασης,
Στην απάντηση του το Υπουργείο Τουρισμού διευκρινίζει ότι, παρότι τα ειδικά ζητήματα της κοινοβουλευτικής ερώτησης δεν εμπίπτουν άμεσα στις αρμοδιότητές του, συνεργάζεται στενά με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τη διαμόρφωση σαφούς και ολοκληρωμένου πλαισίου σχετικά με τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων. Δεδομένης της σημαντικής συμβολής του κλάδου στο τουριστικό προϊόν της χώρας, το Υπουργείο έχει θεσπίσει –μέσω του ν. 5170/2025– συγκεκριμένες κτηριακές και λειτουργικές προδιαγραφές που θα ισχύουν από 1.10.2025, με στόχο τη διασφάλιση της ασφάλειας και ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Η απάντηση του Υπουργείου Τουρισμού
Σχετικά με την εν θέματι ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή των Ελλήνων ο βουλευτής της παράταξης “ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΛΥΣΗ», κ. Κωνσταντίνος Χήτας, σας γνωρίζουμε ότι τα ειδικά ζητήματα που τίθενται σε αυτή δεν εμπίπτουν στη ρυθμιστική αρμοδιότητα του Υπουργείου Τουρισμού. Εντούτοις, βρίσκεται σε σταθερή συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για τη θέσπιση ενός ξεκάθαρου πλαισίου λειτουργίας της βραχυχρόνιας μίσθωσης, με γνώμονα τη διασφάλιση της ποιότητας της φιλοξενίας και της τουριστικής προσφοράς στη χώρα μας.
Σε κάθε περίπτωση, δεδομένου ότι πολύ σημαντικό μερίδιο του προσφερόμενου τουριστικού προϊόντος αφορά στη διαμονή των επισκεπτών σε ακίνητα που μισθώνονται βραχυχρόνια, το Υπουργείο Τουρισμού, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του και της αποστολής του για την ανάδειξη της χώρας ως ασφαλούς προορισμού που προσφέρει ποιοτικές υπηρεσίες υψηλού επιπέδου, μερίμνησε για την ασφάλειά τους, θεσπίζοντας κτηριακές και λειτουργικές προδιαγραφές για τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων, με σχετική πρόβλεψη στο ν. 5170/2025.
Σύμφωνα με την εν λόγω νομοθετική διάταξη, από 1.10.2025, τα ακίνητα πρέπει να πληρούν τις κάτωθι προδιαγραφές:
α. να αποτελούν χώρους κύριας χρήσης της παρ. 95 του άρθρου 2 του ν. 4067/2012 (Α’ 79) και να διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό,
β. να διαθέτουν ασφάλιση έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν,
γ. να διαθέτουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου εγκαταστάτη, πυροσβεστήρες και ανιχνευτές καπνού, ρελέ διαρροής ή ρελέ αντιηλεκτροπληξιακό και ενδείξεις σήμανσης διαφυγής,
δ. να διαθέτουν πιστοποιητικό μυοκτονίας και απεντόμωσης, φαρμακείο με είδη πρώτων βοηθειών, καθώς και οδηγό με τηλέφωνα πρώτης ανάγκης.
Το ανωτέρω πλαίσιο διασφαλίζει τον ποιοτικό χαρακτήρα των ακινήτων, προβλέποντας παράλληλα τη διενέργεια ελέγχων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Τουρισμού σε συνεργασία με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για την επιβεβαίωση της συνδρομής των ως άνω αναφερόμενων προδιαγραφών. Οι εν λόγω έλεγχοι είναι απολύτως αναγκαίοι για λόγους προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, δεδομένου ότι αφορούν στην προστασία της δημόσιας υγείας, στην ασφάλεια και υγιεινή των διαμενόντων σ΄ αυτά τα ακίνητα. Επιπλέον, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων στις ως άνω υποχρεώσεις, προβλέπονται κυρώσεις. Διευκρινίζεται ότι οι ως άνω αναφερόμενοι έλεγχοι διενεργούνται σε ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης που είναι εγγεγραμμένα στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής που τηρείται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) και διαθέτουν Αριθμό Μητρώου Ακινήτου (Α.Μ.Α.).
Η διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου και ξεκάθαρου πλαισίου λειτουργίας των βραχυχρόνιων μισθώσεων αποτελεί πάγια επιδίωξη του Υπουργείου Τουρισμού, το οποίο, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του και σε συνεργασία με το συναρμόδιο Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μεριμνά για το θέμα με γνώμονα τη διαφάνεια και την κοινωνική ισορροπία, σύμφωνα και με τις κατευθύνσεις που παρέχονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
ΟΛΓΑ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗ
Η ερώτηση του βουλευτή της “Ελληνικής Λύσης”
Την 31η Ιουλίου 2024 με αριθ. Πρωτ. 6182 καταθέσαμε ερώτημα προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών: «Αν διενεργούνται έλεγχοι για εκτεταμένη φοροδιαφυγή από χιλιάδες διαμερίσματα βουλγαρικής κατά το πλείστο ιδιοκτησίας, τα οποία διατίθενται προς βραχυχρόνια ενοικίαση στην Ασπροβάλτα, την Παραλία Οφρυνίου, τη Νέα Πέραμο και τη Χαλκιδική». Απήντησε η Α.Α.Δ.Ε. με το υπ. Αριθ. Πρωτ.: ΔΕΠΙΚ 1104632, ΕΞ 2024/19.09.2024 έγγραφο, πληροφορώντας ότι διενεργεί εντατικούς ελέγχους προς όλες τις κατευθύνσεις. Εκ των παρατιθεμένων αντιπροσωπευτικών εκ πλειάδος σχετικών δημοσιευμάτων, δύναται να συμπεράνουμε ότι ή δεν επαρκούν οι έλεγχοι ή είναι αποτελεσματικοί, διότι το πρόβλημα διογκώνεται με γεωμετρική πρόοδο. Σύμφωνα με το “AVESERRES.GR (πηγή serresparatiritis.gr) της 1ης Αυγούστου: «Στην παραλία Οφρυνίου (σ.σ. αυτήν που υποδείξαμε στην περσινή ανωτέρω ερώτηση) η ανεξέλεγκτη δραστηριότητα ξένων ιδιοκτητών στην αγορά βραχυχρόνιας μίσθωσης μετατρέπει την περιοχή σε γκρίζα ζώνη φορολογικής και τουριστικής ανομίας. Η Τούζλα, μία από τις πιο τουριστικές ανερχόμενες περιοχές της Βόρειας Ελλάδας, βιώνει τον τελευταίο χρόνο μια ραγδαία ανάπτυξη στον τομέα της βραχυχρόνιας μίσθωσης. Πίσω από τη φαινομενική «έκρηξη» τουριστικής δραστηριότητας όμως κρύβεται ένα δαιδαλώδες δίκτυο αδήλωτων καταλυμάτων και ξένων επενδυτών, κυρίως από τα Βαλκάνια. Πολλά από τα ενοικιαζόμενα διαμερίσματα δεν καταγράφονται σε επίσημες πλατφόρμες, όπως η Airbnb, Booking. Αντίθετα, διακινούνται μέσω ιδιωτικών ομάδων (σ.σ. σας είχαμε στην περσινή ερώτηση υποδείξει και υπάρχουν δεκάδες) στα Social Media με απευθείας κρατήσεις και μηδενική φορολογική συμμόρφωση. Η πλειοψηφία αυτή των ακινήτων φέρεται να ανήκει σε αλλοδαπούς, με ιδιαίτερα έντονη παρουσία Βουλγάρων επενδυτών, ορισμένοι εκ των οποίων σχετίζονται με σκιώδες επιχειρηματικές ομάδες. Οι επιπτώσεις στην τοπική οικονομία είναι ορατές. Έλληνες ιδιοκτήτες επαγγελματίες του τουρισμού βλέπουν την αγορά να υποβαθμίζεται, τόσο σε ποιότητα όσο και σε επίπεδο διαφάνειας. Οι νόμιμοι επιχειρηματίες δυσκολεύονται να ανταγωνισθούν τιμές «μαύρης αγοράς», οι τοπικές αρχές παραμένουν αδύναμες να ελέγξουν την κατάσταση, ενώ είναι ορατός ο κίνδυνος για την τοπική αγορά. Η Τούζλα (σ.σ. παραλία Οφρυνίου) μπορεί να διαφημίζεται ως ανερχόμενος τουριστικός προορισμός, όμως η πραγματικότητα δείχνει μία περιοχή που λειτουργεί χωρίς κανόνες. Αν δεν υπάρξει άμεση παρέμβαση για τον έλεγχο των αδήλωτων καταλυμάτων και την πάταξη της φοροδιαφυγής, η τοπική οικονομία και κοινωνία κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωποι με σοβαρές και μακροπρόθεσμες συνέπειες». Θα προσθέταμε δε για τη συγκεκριμένη περιοχή ότι η σεξεργασία και διακίνηση ναρκωτικών είναι εμφανέστατες με παρούσα τη βουλγαρική μαφία. Τα ανωτέρω συμβαίνουν σε όλο το παραλιακό μέτωπο από την Πιερία έως την Αλεξανδρούπολη, σε ανεξέλεγκτη έκταση με 2.000 αδήλωτα Airbnb βαλκάνιων στον Δήμο Καλλικράτειας μόνο, και σε όλη τη Χαλκιδική. Τώρα, επεκτείνονται και στη Λήμνο. Οι βαλκάνιοι αγοράζουν ότι πωλείται σε πολλαπλάσια από την προσφερόμενη τιμή και αν πραγματοποιηθεί κάποιος έλεγχος δηλώνονται ως φιλοξενούμενοι ή συγγενείς. Θα σας παραθέσουμε ορισμένα άλλα δημοσιεύματα επί του θέματος, το οποίο είναι πασίγνωστο, αλλά δεν πατάσσεται από τις υπηρεσίες σας.
- “Thes.gr” 26.07.2025: «Μάστιγα το «μαύρο Airbnb»: Εκτοξεύτηκαν και οι αγορές ακινήτων στη Χαλκιδική.
- «ΕΘΝΟΣ», 26.07.2025, 06:20: «Στα χέρια αλλοδαπών η Χαλκιδική, αγοράζουν σωρηδόν ακίνητα και στήνουν επιχειρήσεις. Μάστιγα τα «μαύρα Airbnb».
- «Μακεδονικά Νέα», 15.07.2025, 20:06: «Ολοένα και περισσότερα ακίνητα αγοράζουν οι Βαλκάνιοι στην Ελλάδα».
- “GRTIMES”, 19/06/2025, 10:09: «Ξεπουλιέται η πρώτη ζώνη – Πωλείται κάθε δεύτερο σπίτι, Airbnb και επενδυτές παντού».
- «VORIA”, 02/06/2025, 07:12: «Ποια ακίνητα πουλήθηκαν το 2024 στη Χαλκιδική (σ.σ. 1.800) αξίας από 100.000 – 400.000 €. Σκοπιανοί, Βούλγαροι, Βούλγαροι, Αλβανοί, Σέρβοι, Ρουμάνοι, Γερμανοί, Τούρκοι, Ισραηλινοί, Ρώσοι και Έλληνες οι αγοραστές».
Αντιλαμβανόμεθα πλήρως ότι όλο το παραλιακό μέτωπο από την Πιερία έως την Αλεξανδρούπολη τείνει να γίνει η ενδοχώρα των Βαλκανίων με χιλιάδες αδήλωτα Airbnb και διαμερίσματα υπό τον έλεγχο κατά βάση της βουλγαρικής μαφίας (ONE VOICE BUSINESS POLITICS: «Πλυντήριο η Χαλκιδική». Τα Airbnb της βουλγαρικής μαφίας, 25/08/2025, αριθ. φύλλου 523, υπέρτιτλο πρωτοσέλιδο και σελ. 14-15). Θα συμπληρώσουμε και όχι μόνον της Χαλκιδικής και ενδοχώρα των Ελλήνων θα είναι άνωθεν του παραλιακού μετώπου με ό,τι αυτό συνεπάγει για φορολογικούς ελέγχους, τη νομιμότητα και την εθνική μας υπόσταση. Γίνεται οφθαλμοφανέστατο ότι η κατάσταση με τα χιλιάδες αδήλωτα Airbnb διαμερίσματα ιδιοκτησίας αλλοδαπών είναι ανεξέλεγκτη και χαώδης, λειτουργούσα εις βάρος αποκλειστικά των Ελλήνων νομίμων ιδιοκτητών Airbnb, οι οποίοι δηλώνουν τα ακίνητα και φορολογούνται, σε αντίθεση με τους αλλοδαπούς των οποίων οι πληρωμές γίνονται στις χώρες καταγωγής τους, είναι άδηλες και αφορολόγητες, δημιουργώντας πλέον του φαινομένου της φοροδιαφυγής και συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού. Κατά δημοσιεύματα και οικονομικές αναλύσεις, αυτό, το οποίο διαδραματίζεται στις παραθαλάσσιες περιοχές της Μακεδονίας και της Θράκης, είναι η μεγαλύτερη οικονομική απάτη από συστάσεως του ελληνικού κράτους.
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:
- Τι προτίθεται να πράξει ο κ. Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών επί των ανωτέρων αναγραφομένων και καταγγελλομένων; Θα δώσει εντολή εντατικότερων ελέγχων και με ποιον τρόπο αυτοί θα γίνουν, όταν όλοι οι ενοικιαστές δηλώνουν φιλοξενούμενοι ή συγγενείς με δωρεάν διαμονή; Παραλλήλως, του ζητούμε μέσω της Α.Α.Δ.Ε. να απαντήσει πόσους ελέγχους διενήργησε η υπηρεσία στο παραλιακό μέτωπο στην Πιερία, Χαλκιδική, την Ασπροβάλτα, την παραλία Οφρυνίου, τη Νέα Πέραμο, τη Νέα Ηρακλείτσα, την Καβάλα κλπ.; Πόσοι από το σύνολο των ελέγχων αφορούσαν αλλοδαπές ιδιοκτησίες και πόσοι ημεδαπές κατά το έτος 2024, όταν μας απάντησε ότι διενεργεί εντατικούς ελέγχους μέχρι και σήμερα; Ποια ήταν τα αποτελέσματα αυτά των ελέγχων;
- Η κ. Υπουργός Τουρισμού προτίθεται να μας απαντήσει, και λόγω αρμοδιότητας, τι προτίθεται να πράξει περί των ανωτέρων, τα οποία δυσφημούν τον τουρισμό και τη χώρα;
Ο ερωτών Βουλευτής ΧΗΤΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
